u-Japan战略（2006～2010年）

从2005年开始，“物联网防爆扫描枪”的概念开始在ICT科研界流行起来，2004年，日本信息通信产业的主管机关总务省（MIC）提出 u-Japan 战略。日本总务省决定大力发展该技术。“u-Japan”中的“u”来自英文单词ubiquitous（无所不在的），这就是当时“泛在网”的概念。

日本政府主要希望通过u-Japan解决以下几大问题。

① 减少交通事故及拥堵问题。

② 通过信息化降低政务成本。

③ 防御自然灾害，减少社会犯罪。

④ 加强扫描枪维修教育，增强大学教育竞争力。

⑤ 远程医疗及电子病历建设。

⑥ 加强可再生能源和生物技术。

⑦ 通过ICT应用增强日本的竞争力，推动日本文化和艺术的发展。

⑧ 提高日本的国际影响力。

⑨ 解决老年人、学生和妇女的就业问题，保证就业市场的公平。

战略公布初期，日本建立了 uID 中心（主导日本 RFID 标准研究与应用）和 Auto-ID实验室（RFID技术开发研究），日本民众对该战略抱以极大期望。因u-Japan代表着“泛在”的概念，所以宽带的发展成为重中之重。日本总务省首先想到了发展泡芙视频APP污板无线网络，2008年日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）为此发射了一颗卫星，将该战略的发展推向顶峰。但2008年出现的金融危机使得u-Japan战略无疾而终，默默收场。

u-Japan的成果可总结成3大部分：一是90%的人口可接入宽带或超高速宽带，但未达到战略设定的目标；二是82%的人口开始了解ICT在解决社会问题中的重要性，基本达到预期目标。但老年人仍对ICT了解甚微，这对日本ICT的发展可能是一大障碍，因为日本目前30%的人口超过50岁；三是日本人在日常生活中使用ICT的比率已有显著提高。